萝北县人民法院 调研涉农纠纷案件新趋势 萝北县人民法院研究室 刘相芬 发布时间：2017-11-13 15:58:50
萝北县属农业县，辖区8个乡镇63个行政村，总人口23万中农村人口占六成。2015年1月至2017年9月，萝北县人民法院共受理涉农纠纷案件3478件，占受案总数的66%，案件成因复杂，呈现以下特点。一是案件增长非常态化。新农村、城镇化建设进程中，农村劳动力逐渐向二、三产业转移, 农民进城买房、买车等消费性借贷增多，涉农纠纷中借贷、借款合同纠纷案件2608件，占涉农纠纷案件75%，立案登记制实施前，部分通过诉前调解等方式化解分流，立案门槛降低后增加趋势明显。二是土地纠纷复杂处理难度大。国家农业税费免收、粮食补贴等政策调整，农民土地利益增加，历史遗留原因引发土地承包期限过长、租金过低、以地抵债等造成土地利益冲突产生，2015年受理39件，2016年受理20件，2017年受理9件，呈下降趋势。此类案件当事人积怨较深，法律关系复杂、涉及面广，更加需要注重法律效果与社会效果的统一。三是金融企业重贷轻管存隐患。金融企业放贷力度加大，地方贷款形式以联保信贷形式居多，金融机构对借款人的经营状况、资信状况、还贷能力等审查不严，尤其是担保设定不够规范、重贷轻管的问题突出。2015年至今受理金融借款2086件，绝大多数为涉农纠纷案件，受理2064件，案件主要集中于农商银行和邮政储蓄银行两家涉农金融企业。四是涉农侵权纠纷敏感多发。受粮价不稳定因素影响产生的粮食买卖纠纷及销售不合格种子、化肥类侵权纠纷案件近两年也呈上升趋势，共受理359件，且一企多案现象普遍，起诉烘干塔业主高某的案件达43件，案件社会影响大，处理稍有不慎，易引发群体性事件。
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